ПРИКАЗ
ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
№ 314/429/71/СС
июля 1923 г.
С ОБЪЯВЛЕНИЕМ «ПОЛОЖЕНИЯ О ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ ГПУ»
§ 1. При сем объявляются положения: 1) о внутренних войсках, обслуживающих местные органы ГПУ, 2) о транспортных частях войск ГПУ и 3) об отдельных частях войск ГПУ, охраняющих учреждения Наркомфина (местного назначения).
§ 2. Приказ ГПУ (по войскам) № 264/445 от 19-го октября 1922 г. отменяется.
Зам. Председателя ГПУ Уншлихт Нач. Админоргупр ГПУ И. Воронцов Нач. Штаба войск ГПУ Ефимов
Приложение 1
Утверждаю
Зам. председателя ГПУ Уншлихт 25 июля 1923 г. г. Москва
ПОЛОЖЕНИЕ
о внутренних войсках, обслуживающих местные органы ГПУ
Общее положение
Внутренними войсками, обслуживающими местные органы ГПУ, являются части (отдельные полки, дивизионы, роты и взводы), расположенные в столичных, губернских и др. городах.
Означенные части во всех отношениях подчиняются ПП ГПУ округов и оперативно используются начальниками Особых отделов местных органов ГПУ.
На упомянутые выше части войск ГПК возлагается:
А.ОБСЛУЖИВАНИЕ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ
Подавление и предупреждение контрреволюционных и бандитских выступлений.
Выполнение оперативно-политических заданий органов ГПУ (облавы, обыски, засады, аресты).
Несение строго необходимой караульной службы для обеспечения нормальной работы самих органов ГПУ.
Б. ОБСЛУЖИВАНИЕ ОРГАНОВ ТОГПУ
(если на означенные части распоряжением Штаба войск ГПУ было возложено обслуживание таковых).
Выполнение оперативно-чекистских заданий органов ТОГПУ (производство арестов, обысков, устройство засад, облав и проч.).
Окарауливание арестованных при органах ТОГПУ.
Обеспечение нормальной работы самих органов.
В.ОБСЛУЖИВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ НАРКОМФИНА,
согласно постановлению СТО от 2/IV-23 г., объявлено в приказе № 224.
Во главе внутренних частей стоят их командиры, которые несут полную ответственность во всех отношениях за состояние своих частей.
Начальники местных органов ГПУ должны, по мере возможности, вовлекать войска в активную работу органов ГПУ, стремясь перевоспитать их в чекистском духе.
Использование войск, обслуживающих местные органы ГПУ
Использование войск органами ГПУ
БОРЬБА С БАНДИТИЗМОМ
Выделение на борьбу с бандитизмом производится распоряжением начальника органа ГПУ через соответствующего начальника части.
Органы ГПУ должны указывать войсковым начальникам цель каждой операции и по возможности способ ее выполнения.
При совместном выполнении с частями Красной армии одной и той же задачи внутренние войска руководствуются приказами по войскам ГПУ — № 133 1922 года и № 274/22 1923 года.
Б. ОПЕРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ
Наряд на производство оперативно-политических заданий производится через строевого начальника распоряжением соответствующего начальника органа ГПУ.
Ответственность за проведение оперативно-политических заданий ложится на лиц, коим проведение операции поручено.
Во всех случаях привлечения войск ГПУ к проведению какой-либо операции строевой начальник части должен быть поставлен в известность о том, кто несет ответственность за проведение означенной операции.
КАРАУЛЬНАЯ СЛУЖБА
Наряд караулов по охране органов ГПУ производится командирами частей согласно табели постам, составленной последними совместно с представителями органов ГПУ и утвержденной ПП ГПУ.
Начальниками органов ГПУ число постоянных постов может быть увеличено только в чрезвычайных случаях, о чем тотчас же они доносят ПП ГПУ округа.
Снятие постов при органах ГПУ производится распоряжением означенных органов.
Все недоразумения, возникающие при применении общих правил Гарнизонного устава Красной армии, разрешаются командирами частей.
Караулы, наряжаемые в органы ГПУ, после развода (в отношении несения караульной службы) переходят в полное непосредственное подчинение комендантов органов ГПУ.
Час развода караула в частях определяется соответствующими штабами округов войск ГПУ.
Пароль и пропуск ежедневно назначается командиром части и в запечатанном конверте высылается коменданту органа ГПУ.
Если караул охраняет кладовые или денежный сундук, то караульный начальник допускает их открытие не иначе, как при получении предписания за подписью и печатью коменданта органа ГПУ.
При охране арестованных караульный начальник допускает к ним посетителей не иначе, как с разрешения коменданта органа ГПУ.
Отправление или освобождение арестованных производится лишь по письменному распоряжению коменданта органа ГПУ.
Проверка караулов возлагается на коменданта охраняемого органа ГПУ. Все прямые начальники (караулов) поверяют караулы с ведома коменданта, в распоряжении коего находятся караулы.
Дозорные из состава караула при органах ГПУ высылаются по усмотрению коменданта в следующих случаях: а) при таком нарушении общественного порядка и спокойствия, каковое угрожает органам ГПУ, б) в случае угрозы нападения на караул, в) в крайней необходимости при требовании содействия со стороны милиции, если самому караулу не угрожает опасность, для чего наряжается не больше одной трети караула.
Наряд дозоров или разъездов в помощь милиции для охраны граждан при общественных бедствиях (пожарах, наводнениях и т. д.) производятся только с разрешения начальника соответствующего органа ГПУ.
Оборудование караульных помещений (приобретение инвентаря и т. д.) и приобретение постовой одежды возлагается на органы ГПУ (постовая одежда остается за органами ГПУ).
Обслуживание органов ТОГПУ (приказ № 209 с. г.)
Как правило, означенные части обслуживают те органы ТОГПУ, которые расположены в пределах округов, не имеющих специальных транспортных частей войск ГПУ.
Б. ОПЕРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Для выполнения оперативно-политических заданий органов ТОГПУ выделяется наряд по распоряжению начальника ГПУ, в количестве действительной потребности.
При выполнении оперативно-политических заданий означенные части руководствуются 2-м и 3-м пунктами раздела Б «Оперативно-политические задания» настоящей главы.
КАРАУЛЬНАЯ СЛУЖБА
Для несения караульной службы при органах ТОГПУ упомянутые выше части ежедневно выделяют по одному караулу в составе караульного начальника, 3 часовых и 1 выводного — всего 5 человек.
В тех случаях, когда на орган ТОГПУ возлагается проведение ударного задания, временное усиление наряда 3-мя часовыми может быть произведено распоряжением начальника соответствующего Губотдела. Если по местным условиям необходимо на более продолжительное время усилить в указанных пределах ежедневный наряд, то таковое усиление производится распоряжением ПП ГПУ.
За несение службы караулами, наряжаемыми от упомянутых частей ТО, отвечают командиры означенных частей, на коих совместно с представителями органов ТОГПУ возлагается разработка инструкций об особых обязанностях всех лиц караула при ТО (инструкции должны быть вывешены в караульном помещении).
В случае возникновения при несении караульной службы недоразумений последние разрешаются командиром части.
Караулы при ТОГПУ непосредственно подчиняются дежурному по части (лицо комсостава), который в отношении их пользуется правами дежурного по караулам.
Пароль и пропуск дается командиром части и в запечатанном конверте препровождается начальнику органа ТОГПУ.
Если караул охраняет кладовые или денежный сундук, то караульный начальник допускает их открытие не иначе, как при получении подписания (так в тексте) за подписью и печатью коменданта органа ТОГПУ.
При охране арестованных караульный начальник допускает к ним посетителей не иначе, как с разрешения коменданта органа ТОГПУ.
Отправление или освобождение арестованных производится лишь с письменного разрешения коменданта органа ТОГПУ.
Кроме дежурного по части, караул при ТОГПУ может проверяться начальником органа ТОГПУ и всеми прямыми начальниками караула.
Забота об оборудовании караульных помещений и приобретение постовой одежды возлагается на органы ТОГПУ (постовая одежда числится за органами ТОГГПУ).
Обслуживание Губфинотделов
Для охраны касс губфинотделов и сопровождения их ценностей предназначаются исключительно специальные взводы (приказ № 224 с. г. войскам ГПУ), использование которых для других целей воспрещается.
Охрана касс губфинотделов:
а)Для охраны касс и кладовых Губфинотделов ежедневно распоряжением командиров частей высылаются караулы в количестве, установленном командирами частей совместно с заведующими губфинотделов.
б)За несение караульной службы специальными взводами отвечают командиры частей, на коих совместно с представителями губфинотделов возлагается разработка инструкций об особых обязанностях всех лиц караула.
в)В случае возникновения недоразумений при несении караульной службы последние разрешаются командиром части.
г)Караулы при губфинотделах непосредственно подчиняются дежурному по части.
д)Пароль и пропуск дается командиром части, причем пропуск в запечатанном конверте высылается заведующему губфинотделом.
е)Открытие кладовых и касс разрешается караульным начальником не иначе, как по предъявлению письменного распоряжения за подписью и печатью заведующего губфинотделом или лицом, на это уполномоченным.
ж)Поверка несения караульной службы лежит на дежурном по части и прямых начальниках караула. Зав. губфинотделом или лицо, на то им уполномоченное, поверяют караулы в присутствии дежурного по части или разводящего (по его усмотрению), причем эта поверка должна являться лишь фиксированием состояния караульной службы, без каких-либо замечаний караулу.
Примеч ание: О всех замеченных упущениях при поверке несения карслуж-
бы администрация губфинотдела сообщает непосредственно командиру соответствующей части.
з)Пропуска на право входа в губфинотдел, по окончании занятий, выдаются заведующим губфинотделом по установленной форме за подписью и ответственностью последнего.
и)В особых случаях, напр., при пожаре или большом скоплении у губфинотделов народа, распоряжением командира может быть сделано временное усиление караула в размере потребности.
к) Оборудование караульных помещений и приобретение постовой одежды (если таковая понадобится) производится охраняемым учреждением Наркомфина.
Сопровождение и охрана ценностей.
Руководствоваться инструкцией, объявленной в настоящем приказе, по сопровождению и перевозке ценностей отдельными частями Наркомфина.
В отношении несения внутренней и караульной службы означенные части до издания уставов для войск ГПУ руководствуются уставами Красной армии с соответствующими изменениями, согласно настоящей инструкции.
Нач. штаба войск ГПУ Ефимов
Вр. Начальника Отдела службы войск Кузин
Приложение 2
Утверждаю
Зам. председателя ГПУ Уншлихт
июля 1923 года.
Г. Москва
ПОЛОЖЕНИЕ о транспортных частях войск ГПУ
Общее положение
Части войск ГПУ, расположенные на железных дорогах и водных путях, имеющие организацию отдельных дивизионов и полков и выполняющие задание органов ТОГПУ — составляют транспортные части войск ГПУ.
Транспортные части войск ГПУ назначаются:
а)Для борьбы с б/б в полосе отчуждения железных дорог.
б)Для выполнения оперативно-чекистских заданий органов ТОГПУ — производство арестов, обысков, устройство засад, облав и пр.
в)Обеспечение вооруженной силой общественного порядка и нормальных условий работ на станциях и пристанях, в районах, зараженных бандитизмом — патрулирование в районе станций и пристаней.
г)Обеспечение вооруженной силой нормальных условий работы самих органов ТОГПУ:
Окарауливание арестованных.
Периодическое несение строго необходимой сторожевой или караульной службы при органах ТОГПУ.
Целесообразное несение указанных функций достигается соответствующим размещением транспортных частей по наиболее важным узловым пунктам, или в пунктах, зараженных бандитизмом, в коих нет полевых частей.
Дислокация и численность отдельных частей транспортных войск ГПУ (отд. дивизионов и полков) разрабатывается местными органами ТОГПУ и штабами округов и утверждается по представлению начальника Штаба войск ГПУ и нач. ТОГПУ — зам. председателя ГПУ.
Дислокация и численность не отдельных единиц транспортных частей войск ГПУ разрабатывается местными органами ТОГПУ и штабами округов и утверждается начальником Штаба войск ГПУ и начальником ТОГПУ.
Право оперативного использования означенных частей имеют начальники органов ТОГПУ. Во всех остальных отношениях части подчиняются ПП ГПУ округов.
Во главе транспортных войск стоят войсковые начальники, которые несут ответственность за состояние своих частей, почему органам ТОГПУ воспрещается давать распоряжения частям, помимо их старших начальников.
Примечание. Исключение из этого допускается в крайних случаях, в каковых ТО обязаны о сделанном распоряжении немедленно поставить в известность соответствующего начальника войсковой части.
Органы ТОГПУ несут полную ответственность за отдаваемые ими транспортным частям войск ГПУ распоряжения и целесообразное использование последних в оперативном отношении.
Войска ГПУ должны принимать самое активное участие в повседневной работе органов ГПУ. Командный, красноармейский состав войск ГПУ обязаны наблюдать за состоянием и работой как технического персонала путей сообщения, так и местных жителей, немедленно донося о замеченных злоупотреблениях соответствующим органам ТОГПУ.
Примеч ание. Войска не имеют права вмешиваться в работу технического персонала и во всех случаях должны действовать только через соответствующие органы ТОГПУ.
Органы ТОГПУ должны, по мере возможности, вовлекая в активную работу войска, давать командному и красноармейскому составу отдельные поручения, под непосредственным руководством комсостава или своих агентов, стремясь перевоспитать войска в военных чекистов.
Использование транспортных войск ГПУ органами ТОГПУ
Обслуживание органов ТОГПУ.
А.БОРЬБА С БАНДИТИЗМОМ
Выделение вооруженной силы на борьбу с бандитизмом в полосе отчуждения железных дорог производится распоряжением начальника органа ТОГПУ через соответствующего строевого начальника части.
При выполнении какой-либо операции органы ТОГПУ должны указывать начальникам транспортных частей лишь цель операции, тогда как потребное количество вооруженной силы и способы выполнения операции возлагается на начальников частей.
При выполнении операции вместе с частями Красной армии транспортные войска руководствуются приказами по войскам ГПУ №№ 133 1922 г. и 274/22 1923 г.
Транспортные части войск ГПУ могут быть привлекаемы к обороне путей сообщения и отдельных технических сооружений НКПС распоряжением соответствующих органов ТОГПУ лишь в случае непосредственного нападения на таковые бандитов (под этим нельзя подразумевать постоянную охрану мостов или станционных сооружений, которые должны охраняться сторожа¬ми НКПС или полевыми частями).
В силу этого начальники транспортных частей должны озаботиться изучением занимаемого района и составлением плана действий на случай тревоги.
Б. ОПЕРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Наряд вооруженной силы на производство оперативно-политических заданий делается через строевого начальника распоряжением органа ТОГПУ.
Ответственность за проведение оперативно-политических заданий возлагается на агентов ТОГПУ.
При проведении оперативно-политических операций командиры транспортных частей должны быть извещены о том, кто является ответственным за выполнение заданий.
В.КАРАУЛЬНАЯ СЛУЖБА
Наряд караулов в органы ТОГПУ производится командиром части, согласно табели постам, составленной последним вместе с начальником Транспортного отдела и утвержденной штабом округа войск ГПУ.
Начальник органа ТОГПУ число постоянных постов может увеличить лишь в чрезвычайных случаях, о чем он доносит нач. ТОГПУ (командир части об увеличении наряда доносит в соответствующий штаб Округа войск ГПУ).
Снятие постов при органах ТОГПУ производится распоряжением означенных органов.
За несение караулами караульной службы отвечают начальники транспортных частей, на каковых совместно с представителями ТОГПУ возлагается разработка инструкций об особых обязанностях лиц караула.
В случае возникновения при несении караульной службы недоразумений, последние разрешаются командиром части и начальником органа ТОГПУ.
Караулы при ТОГПУ подчиняются непосредственно дежурному по части (лицо комсостава), который в отношении их пользуется правами дежурного по караулам.
Час развода определяется командиром части.
Пароль и пропуск даются командиром части и в запечатанном конверте посылаются начальнику органа ТОГПУ.
Кроме дежурного по части, караулы при ТОГПУ могут проверяться начальником органа ТОГПУ и всеми прямыми начальниками караула.
Если караул охраняет кладовые или денежную кассу, то караульный начальник допускает их открытие не иначе, как при получении предписания за подписью и печатью коменданта охраняемого органа ТОГПУ.
При охране арестованных караульный начальник допускает к ним посетителей не иначе, как с разрешения коменданта органа ТОГПУ.
Отправление или освобождение арестованных производится по распоряжению коменданта органа ТОГПУ.
Дозорные из состава караула высылаются по усмотрению начальника органа ТОГПУ, каковой несет ответственность за целесообразность высылки дозоров — а) при таком нарушении общественного порядка, каковое угрожа¬ет органу ТОГПУ, б) в крайней необходимости при требовании содействия со стороны милиции, если самому караулу не угрожает опасность, для чего наряжается не больше одной трети караула; по усмотрению караульного начальника — в случае угрозы нападения на караул.
Наряд дозоров в помощь милиции для охраны имущества граждан при общественных бедствиях (пожарах, наводнениях и т. д.) производится распоряжением начальника органа ТОГПУ.
Оборудование караульных помещений (приобретение инвентаря и т д.) и приобретение постовой одежды возлагается на органы ТОГПУ.
Транспортные войска ГПУ при обслуживании органов ТОГПУ (до издания уставов для войск ГПУ) руководствуются уставами Красной армии с соответствующими изменениями настоящей инструкции.
Нач. Штаба войск ГПУ Ефимов
Зам. нач. ТОГПУ Усов
Вр. Начальника Отдела службы войск Кузин
Приложение 3
Утверждаю
Зам. председателя ГПУ Уншлихт
июля 1923 года. г. Москва
ПОЛОЖЕНИЕ
об отдельных частях войск ГПУ, охраняющих учреждения Наркомфина (местного назначения)
Общее положение
Отдельными частями, охраняющими учреждения Наркомфина, являются части войск ГПУ, сформированные в Москве и Петрограде, согласно приказу войскам ГПУ № 224/сек. от 17/IV с. г.
На означенные части возлагается:
а)охрана фабрик «Госзнак» в Москве и Петрограде;
б)охрана «Металфонда»;
в)охрана «Гербового казначейства»;
г)охрана складов благородных металлов;
д)охрана кладовых с ценностями;
е)охрана кассовых учреждений НКФ;
ж)сопровождение ценностей, перевозимых НКФ в районе как г. Москвы, так и вне ее пределов по шоссейным и грунтовым дорогам;
з)сопровождение ценностей, перевозимых НКФ по железнодорожным и водным путям.
Означенные части во всех отношениях подчиняются ПП ГПУ округов и оперативно используются по нарядам соответствующих органов НКФ.
В отношении несения караульной службы части руководствуются уставом Гарнизонной службы РККА до издания специального устава для войск ГПУ и прилагаемыми при сем инструкциями.
В отношении внутреннего распорядка и жизни частей последние руководствуются существующими уставами РККА до издания и проведения в жизнь уставов для войск ГПУ.
Комполитсостав частей является ответственным как за состояние последних в строевом и политическом отношениях, так и за подготовку к несению специальной службы.
Вооружение, снаряжение, снабжение всеми видами довольствия людского и конского состава, а также специальная подготовка и наблюдение за несением службы лежит на соответствующих штабах округов войск ГПУ.
Предоставление и оборудование караульных помещений, снабжение их топливом и освещением, производит охраняемое учреждение Наркомфина.
Оборудование и содержание звонковой и тревожной сигнализации караулов производится охраняемым учреждением.
Несение службы по охране
А.ОХРАНА ФАБРИК ЗАГОТОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗНАКОВ (ГОСЗНАК) В МОСКВЕ И ПЕТРОГРАДЕ
Охрана фабрик «Госзнак» лежит на 1-м дивизионе 6-го полка войск ГПУ в Москве и на 1-й Отдельной Петроградской роте войск ГПУ в Петрограде.
Стоящие во главе названных частей командиры несут полную ответственность за состояние последних как в строевом и политическом отношениях, так и за подготовку к несению специальной службы.
Части осуществляют охрану посредством выставления на фабриках постоянных караулов.
При несении службы охранения части руководствуются Уставом гарнизонной службы РККА и настоящей инструкцией. Для подробного указания особых обязанностей начальникам караулов, часовым и прочим лицам караула начальники частей разрабатывают соответствующие инструкции и табели постов караулов, каковые по утверждении их командиром полка и заведующим фабрикой «Госзнак» в Москве и штабом войск ГПУ округа и заведующим фабрикой «Госзнак» в Петрограде вывешиваются во всех караульных помещениях для руководства; особые обязанности часовых должны быть вывешены на каждом посту в специальных инструкциях.
В случае вызова части по тревоге звонком или особо установленным тревожным сигналом, часть оцепляет охраняемое здание и командир части принимает всю власть по охране на себя, действуя в контакте с заведующим фабрикой «Госзнак», или лицом по его указанию. Вводить часть караула в мастерские командир может не иначе, как по письменному разрешению заведующего фабрикой.
Право поверки караулов предоставляется лицам, коим караулы подчиняются (ст. 36 уст. Гарнизонной службы РККА), и кроме того лицам фабричной администрации, по правилам, предусмотренным ст. 95, 96, 97, 98 Устава гарнизонной службы РККА.
О всех упущениях по несению караульной службы лица администрации фабрик «Госзнак» сообщают командиру части, не делая караулу непосредственно никаких замечаний.
Для связи постов с караульным помещением должна быть оборудована в достаточном количестве звонковая сигнализация.
Кроме окарауливания фабрик «Госзнак», на части, охраняющие фабрики «Госзнак» в Москве и Петрограде, в нужных случаях, по требованию заведующего фабрикой возлагается сопровождение ценностей на фабрики и с фабрик.
Б. ОХРАНА ХРАНИЛИЩ МЕТАЛЛИЧЕСКОГО АЛМАЗНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ (МЕТАЛФОНДА)
Охрана зданий Металфонда лежит на 2-м дивизионе 6-го полка войск ГПУ.
Командир дивизиона несет полную ответственность за состояние своего дивизиона как в строевом и политическом отношениях, так и за подготовку к несению специальной службы.
Все лица караула ответственны за целость печатей, сданных под охрану, и за внешнее повреждение хранилищ.
Дивизион охраняет здание Металфонда посредством выставления постоянных караулов; последние несут службу, руководствуясь уставом Гарнизонной службы РККА и настоящей инструкцией.
Для подробного указания особых обязанностей начальникам караулов, часовым и прочим лицам караула комдивом составляются табели постов караулов, каковые, по утверждении их начальником Металфонда и командиром полка, вывешиваются для руководства во всех караульных помещениях. Кроме того, особые обязанности часовых должны быть вывешены на каждом посту.
По окончании рабочего времени дивизион принимает на себя целиком охрану зданий Металфонда от заведующего кладовыми и старшего контролера кладовых, для чего разводящий совместно с указанными лицами и часовыми постов обходит снаружи все здания Металфонда и принимает посты и печати. О времени приема и количестве печатей на постах заведующий и старший контролер кладовых расписываются в постовой ведомости.
К вскрытию зданий Металфонда допускаются лица по особым пропускам, выдаваемым начальником Металфонда или его помощником, с отметкой в постовой ведомости о времени вскрытия.
Примеч ание. По вскрытии Металфонда посты №№ 3 и 4 снимаются, а пост № 2 заменяется инструкторским.
В экстренных случаях, с ведома начальника Металфонда, могут быть допускаемы заведующий кладовыми или его помощник, в присутствии старшего контролера кладовых или вообще контролера, дежурного по дивизиону и разводящего, без установленного пропуска. Кроме обычного занесения в постовую ведомость о вскрытии без допуска помещения Металфонда, лицами, производящими вскрытие, составляется особый акт о причинах, побудивших экстренное вскрытие помещений. По окончании тревоги здание опечатывается и сдается караулу.
Примеч ание. а) Поводом для экстренного случая может послужить какое-нибудь подозрительное для часовых явление: шум, стук, пожар и т. д., б) В случае экстренного вхождения без допуска из вскрытых помещений и дворов Металфонда не могут быть выносимы никакие вещи.
Вход в Металфонд разрешается только по специально установленным пропускам: 1) месячным — для служащих и 2) разовым — для остальных. Как те, так и другие выдаются исполняющими должность коменданта Металфонда.
Лица, пришедшие с разовым пропуском, выпускаются обратно из здания Металфонда с обязательной пометкой на обороте лиц, имеющих на это право, согласно приказу по Металфонду. Служащие, имеющие месячный пропуск, могут выходить из Металфонда только по окончании работ, за исключением лиц, имеющих особые пропуска, действительные для входа и выхода на все время производства работ Металфонда.
Служащие, не имеющие особого пропуска, действительного на все время дня, выпускаются из Металфонда в рабочее время по разовым пропускам за подписью лиц, имеющих на это право, согласно приказу по Металфонду.
Примечание: а) Все разовые пропуска отбираются часовыми у входа и сдаются и. д. коменданта.
б)Все указанные в настоящем пункте пропуска действуют исключительно в рабочее время, до закрытия и опечатания Металфонда.
Пропуска на вынос и вывоз из здания Металфонда вещей, по установленной форме, должны быть подписаны заведующим хозяйственной частью или его помощником, с обязательной визой контроля.
Вынос и вывоз по означенному пропуску вещей может быть совершен только через пост № 2, причем пропуск часовым у выхода отбирается и сдается по закрытии Металфонда дежурному по дивизиону и этим последним — помощнику командира дивизиона под расписку в особой тетради, заведенной на сей предмет. По мере накопления, но не реже одного раза в неделю, означенные пропуска, прошнурованные и пропечатанные сургучной печатью дивизиона, сдаются главному контролеру или его заместителю под расписку в той же тетради. Тетрадь хранится в канцелярии дивизиона как секретное дело.
В случае вызова дивизиона по тревоге звонком или каким-либо другим способом дивизион оцепляет Металфонд, вводит внутрь часть караула и принимает на себя ответственность по охране Металфонда, действуя в контакте с начальником Металфонда или его помощником, согласно особо изданной на сей предмет инструкции, утвержденной начальником Металфонда и ко¬мандиром 6-го полка войск ГПУ.
Примеч ание. Тревогу имеет право сделать каждый из служащих Металфон- да, неся ответственность за ложность таковой.
Право проверки караула предоставляется, кроме лиц, определенных Уставом гарнизонной службы РККА, лицам администрации Металфонда по назначению начальника Металфонда.
Примеч ание. Поверка караулов производится по правилам, предусмотренным ст. 95, 96, 97, 98 Устава гарнизонной службы РККА.
О всех упущениях по несению караульной службы лица администрации Металфонда сообщают командиру дивизиона, не делая караулу непосредственно никаких замечаний.
Телефонная связь устанавливается: в карауле № 1 (от коммутатора добавочный), в карауле № 2 — полевой аппарат, городской телефон караула №
городской телефон в канцелярии дивизиона и городской телефон на квартире командира дивизиона.
В.ОХРАНА ЦЕННОСТЕЙ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ПО ГОРОДУ
Для охраны ценностей, перевозимых по городу, наряжается из частей войск ГПУ, охраняющих учреждения Наркомфина, команда, во главе которой стоит старший по охране.
Последний подчиняется старшему по командировке — сотруднику НКФ.
Примечание: 1. Наряд на охрану делает заведующий отделом, из которого исходят ценности, или лицо, им уполномоченное.
В наряде должно быть указано: количество мест груза, число подвод или автомобилей, время, к которому должна прибыть охрана, и место, маршрут и число красноармейцев.
При определении количества лиц охраны следует исходить из расчета:
красноармейца на каждую подводу и 5 красноармейцев на автомобиль. Командиру части предоставляется право изменять число лиц охраны.
Охрана должна быть вооружена магазинными винтовками, заряженными 4-мя патронами, со спущенным курком. Старший по охране должен быть вооружен револьвером. Все снабжаются достаточным количеством патронов.
На охрану возлагается охранение перевозимых ценностей от утери и хищения, и отражения вооруженного нападения, применяя в случае необходимости оружие.
При погрузке ценностей охрана оцепляет место погрузки, не допуская прохода посторонних лиц. При движении подвод с ценностями охрана следует по сторонам последних.
Примеч ание. При перевозке ценностей на автомобилях, охрана размещается в таковых.
Из числа красноармейцев, охраняющих каждую подводу или автомобиль, назначаются старшие. Последние должны следить, чтобы подводы (автомобили) следовали непосредственно одна за другой, не допуская больших разрывов и задержек в пути.
В случае нападения на сопровождаемые подводы (автомобили) старший по охране принимает все меры к отражению нападения (до применения оружия включительно).
Старшие по подводам действуют сообразно обстановке, не упуская наблюдение за своими подвода (автомобилями).
При разгрузке ценностей на месте назначения охрана действует согласно пункту 4-го настоящей инструкции.
Сдав груз и возвратившись обратно, старший по охране рапортом доносит начальнику своей части о выполнении задания и о всех происшествиях в пути.
Г. ОХРАНА И СОПРОВОЖДЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ
Для сопровождения ценностей, перевозимых по железным дорогам в особых вагонах, командиром 6-го полка войск ГПУ, согласно наряду управляющего того отдела, откуда исходит ценный груз, наряжается вооруженная команда, во главе которой стоит старший по охране, назначенный из числа младшего или среднего комсостава.
В случае недостатка младшего комсостава старший по охране может назначаться из числа особо опытных красноармейцев.
Примеч ание. В наряде на вооруженную силу указывается точное время погрузки и отправки ценностей, путь следования отправляемого груза, количество охраны и срок командировки.
Наряжаемая вооруженная команда для сопровождения ценностей снабжается штабом полка всеми видами довольствия, суточными деньгами по нормам военведа на все время следования в пути туда и обратно и проездными документами (литерами) в два конца.
Примеч ание. Ежемесячно Наркомфином производится расчет со штабом полка по фактически израсходованным в течение месяца суточным деньгам и проездным билетам.
Вооруженная команда, наряжаемая для сопровождения ценностей, находится в подчинении старшего по командировке НКФ, назначаемого отделом, откуда отправляются ценности, и беспрекословно выполняет все его законные распоряжения. В случае коренного расхождения по какому-либо вопросу старшего по охране со старшим по командировке сотрудником НКФ составляется акт, который по возвращении из командировки представляется командиру 6-го полка и отделению охраны Наркомфина. Составление акта не должно мешать выполнению законных распоряжений старшего по командировке.
Ценности, подлежащие отправке и погруженные на подводы, автомобили или в трамваи, поступают под охрану караульных, назначенных согласно п. 1 настоящей инструкции. Последние должны быть вооружены магазинными винтовками, заряженными 4-мя патронами со спущенным курком, и снабжены достаточным количеством патронов. Старший по охране вооружен револьвером с достаточным количеством патронов.
Примечание. В особо важных случаях, в зависимости от пути следования, ценности и количества груза, команде может быть придан пулемет с необходимым количеством пулеметных лент. В последнем случае в число караульных команд включаются 2 пулеметчика.
При нагрузке ценностей на подводы, автомобили или трамваи и во время сопровождения их до вокзала старший по охране руководствуется инструкцией для команд, сопровождающих ценности по городу.
По прибытии на вокзал старший по охране обязан смотреть — надежно ли закрываются окна тех купе, куда будут сложены ценности, а также целы ли пол, стены и крыша вагона. По осмотре вагона один из тамбуров закрывается наглухо, а через другой начинается погрузка ценностей, с точным учетом количества мест и целости упаковки и печатей. В случае каких-либо неисправностей в этом отношении старшим по охране совместно со старшим по командировке составляется акт.
По погрузке ценностей в вагон по охране устанавливается караул внутри вагона, согласно указаний, данных старшим по командировке сотрудником НКФ.
Старший по охране распределяет дежурство между караульными с таким расчетом, чтобы во время движения вагона было установлено не менее двух постов, из коих один на выходном тамбуре, а другой — внутри; на обязанности внутреннего поста лежит наблюдение за закрытым тамбуром.
Примечание. На видном месте в вагоне вывешивается список очередных
дежурств часовых, с указанием фамилий очередных и времени дежурства.
На обязанности вооруженной команды, сопровождающей вагон с ценностями, лежит наружная охрана вагона и охрана этих ценностей от всякого злоумышленного на них покушения посредством: 1) проникновения в вагон посторонних лиц, 2) повреждения или взлома пола, потолка или стен вагона,
повреждения или взлома замков и печатей на дверях купе, куда сложены ценности и 4) открытого вооруженного нападения.
С момента нагрузки вагона ценностями никто из команды не может оставить вагон без разрешения старшего по охране.
Старший по охране несет строгую ответственность за подчиненных ему караульных, не допускает провоза и распития ими спиртных напитков и других одурманивающих и легко воспламеняющихся веществ, а также ни в коем случае не допускает азартных игр.
При пожаре в вагоне или поезде, разрыве состава и т. п., если при этом тормоз Вестингауз не действует, старший по охране приказывает выстрелами поднять тревогу для остановки поезда.
Примечание. Стрельба производится вверх в сторону паровоза.
Старший по охране обязан днем и особенно ночью производить поверку часовых, а на остановках поезда производить осмотр вагона как внутри, так и снаружи, для чего сам освобождается от несения караульной службы.
От всех едущих в вагоне НКФ требует сохранения безусловной секретности о маршруте и характере груза. На все вопросы посторонних лиц должны даваться ответы: «вагон особого назначения». В случае домогательства более точного ответа вызывается старший по командировке.
При вступлении вагона в полосу, неблагополучную в отношении бандитизма, старшему по охране совместно со старшим по командировке, надлежит принять все меры, дабы обезопасить дальнейший путь, а именно: войти в переговоры с представителями местных органов ГПУ или командования воинских частей.
В случае ожидания нападения в пути вся инициатива по обороне вагона переходит к старшему по охране, приказания которого в таком случае делаются обязательными для всех едущих в вагоне, причем последние в случае необходимости могут быть использованы для обороны.
Примечание. После минования опасности старший по командировке снова входит в свои права и продолжает выполнять возложенные на него обязанности.
Во время стоянок на станциях лица охраны имеют общее наблюдение за вагоном, не допуская в вагон никого из посторонних лиц. В случае обнаружения на остановках подозрительных личностей, выведывающих о маршруте вагона, характере груза и т. д., надлежит принять меры к задержанию их и препровождению в соответствующее учреждение для выяснения личности.
При остановке поезда вне мест, назначенных для сего по расписанию, все лица охраны до выяснения причины остановки приводятся в боевую готовность.
В ночное время вагон должен освещаться с таким расчетом, чтобы ценности не находились в темноте, но окна должны быть завешены, дабы снаружи не было видно сложенных ценностей.
По прибытии вагона к месту назначения и при перегрузке ценностей из вагона на гужевой транспорт или автомобили, а также при сопровождении для сдачи их в местные хранилища, соблюдаются правила, указанные в «Инструкции для сопровождения ценностей по городу».
По прибытии из командировки старший по охране рапортом, в письменной форме, доносит командиру полка о всех происшествиях в пути следования и лично — о прибытии из командировки.
Д. ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ: 1) Гербового казначейства, 2) складов благородных металлов, 3) кладовых с ценностями и 4) кассовых учреждений будут объявлены дополнительно.
Нач. Штаба войск ГПУ Ефимов
Нач. Админоргупр НКФ Герштейн
Вр. Нач. Отдела службы войск Кузин
ГА РФ. Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 522. С. 56—72. Типографский экземпляр.
