Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь.

Войти
Расширенный поиск  

Новости:

Правила Форума: личная порядочность участника и признание им царящего на Форуме принципа субординации, для экспертов вдобавок – должная компетентность! Внимание: у Администратора и Модераторов – права редактора СМИ!

Автор Тема: МВД как родоначальник органов Минздрава  (Прочитано 3368 раз)

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович
Из досье еженедельника МВД России «Щит и меч»

“БЫЛОБЪ ВСЕ ЧИСТО И ХОРОШО”
Как известно, создание регулярной полиции напрямую связано с Санкт-Петербургом. 7 июня 1718 года Петр I подписал Указ “О Генерал-Полицмейстере” и назначил на эту должность “для лутших порядков в сем городе” своего генерал-адъютанта полковника Антона Девиера. А вот то, что Указ сыграл значительную роль и в истории развития отечественной медицины, знают не многие.
Дело в том, что функции вновь учрежденной полиции при сравнительно небольшом штате были обширными. Так, в частности, кроме охраны общественного порядка, в ее компетенцию входили и вопросы санитарного обеспечения, с которыми “гроза Петербурга” полковник Девиер, сделавший ставку по принципу “былобъ все чисто и хорошо”, справлялся вполне успешно. Например, при нем был прекращен слив и выброс нечистот на улицу. И с его же подачи начал осуществляться строгий санитарный контроль за хранением и использованием продуктов питания. Полиция бдительно следила за тем, чтобы торговцы “отнодь нездорового какого съестного харчу не продавали, а паче вредительного чего, но всебъ держали здоровыя, ещежъ смотреть и хранить с прилежанием”.
Позже функции санитарного контроля были законодательно закреплены в обязанностях всей российской полиции, а не только столичной. И сделано это было изданием в 1721 году Петром I “Регламента главного магистрата”. Вот некоторые цитаты из этого важного в исторической летописи органов правопорядка документа: полиция “производит чистоту по улицам и в домах…”, она же “предостерегает все приключившиеся болезни”, “призирает нищих, бедных, больных, увечных…” и как итог - “вкратце ж над всеми сими полиция есть душа гражданства”.
В начале XIX века в России произошла реформа государственного аппарата, сущность которой заключалась в создании, согласно царскому Манифесту от 8 сентября 1802 года, вместо многочисленных коллегий и канцелярий единой и стройной системы министерств. В числе восьми других было учреждено и Министерство внутренних дел во главе с первым его министром графом Кочубеем. Среди функций, возложенных тогда на МВД, значилось и руководство всей медициной в стране.
В историю, а, следовательно, и в летопись отечественного МВД, золотыми буквами вписаны имена многих светил. Вот лишь некоторые персоны из числа заложивших теоретические и экспериментальные основы медицинской науки: Пирогов, Остроумов, Сеченов, Дядьковский, Мечников... А среди тех, кто двигал медицину к прогрессу с чиновничьего кресла, особо выделяется фигура Павла Строганова. Как товарищ (то есть заместитель) министра внутренних дел он, начиная с 1802 года, в течение более чем трех лет, руководил медицинским ведомством. Фактически этот крупный российский государственный деятель заложил основы администрирования медицинской отрасли.
9 сентября 1805 года в соответствии с Высочайше утвержденным докладом МВД в России появилось высшее гражданское звание по линии медицинского ведомства - генерал-штаб-доктор по гражданской части. В многочисленные функции этого высшего сановника МВД входило не только руководство Медицинским департаментом министерства, но и, в частности, инспектирование практической и судебной медицины по всей империи, а также осуществление контроля за правильностью врачебной практики. С 1904 года генерал-штаб-доктор по гражданской части одновременно являлся и главным врачебным инспекторам МВД плюс - непременным членом Военно-медицинского ученого комитета и Медицинского совета при МВД, в обязанностях которого было и содействие военному ведомству и, прежде всего, в период чрезвычайных событий. Так, в условиях военного времени на министерство внутренних дел возлагалось снабжение войск фармацевтическими препаратами и лечение военных чинов в гражданских больницах. Кроме того, предписывалось участвовать в устройстве походных госпиталей и аптек. И еще один небезынтересный факт: в течение всего XIX века функции “cкорой помощи” в России выполняли сотрудники полиции и полицейских пожарных команд. Им вменялось в обязанности доставлять пострадавших в приемные покои.
28 апреля 1898 года – дата создания первых станций “скорой помощи” в Москве. Они работали при Сущевском и Сретенском полицейских домах и имели по одной карете, которые были оснащены укладкой с медикаментами, инструментарием и перевязочным материалом. На них выезжали врач, фельдшер и санитар. На станциях дежурили сутками как штатные полицейские врачи, так и сверхштатные. Выезды фиксировались в журнале, при этом правом вызова обладали только полицейские чины, дворники и ночные сторожа. Кроме оказания первой помощи кареты “скорой помощи” осуществляли перевозку тяжелобольных из квартир в больницы.
Важной вехой в истории отечественной медицины стало принятие 9 августа 1890 года закона, который позволял женщинам-врачам пользоваться повсеместно в Империи правом свободной практики. Они смогли занимать должности врачей при учебных заведениях, заведовать земскими медицинскими участками и лечебными заведениями. А 9 марта 1898 года было Высочайше утверждено представление министра внутренних дел Горемыкина о даровании женщинам-врачам прав государственной службы.
А относительно медицинского обслуживания полицейских чинов, то оно в Российской империи было идентично порядку оказания медпомощи обычным гражданам, то есть лечиться блюстители порядка были обязаны за свои наличные в  обычных больницах. Однако нельзя сказать, что высшие сановники министерства к этому относилось терпимо. Напротив. Так, в начале ХХ века руководство Санкт-Петербургской столичной полиции добилось для своих подчиненных права впредь лечиться в двух госпиталях военного ведомства. Свою позицию оно аргументировало неудобством лечения стражей порядка совместно со штатскими лицами “вследствие недоброжелательного отношения окружающих больных”. Однако в 1906 году неправедно возмущенная Государственная Дума, пресекла эту практику и более того обязала МВД возместить военному ведомству средства, затраченные им на лечение полицейских.
На рубеже 1910-1911 годов в обществе подняли вопрос о необходимости постройки в Ялте санатория для полицейских чинов. В связи с этим редакция журнала “Вестник полиции” обратилась к своим читателям с предложением направить благотворительную сумму в 233 рубля 28 копеек, коллективно собранную под эгидой журнала на памятник первому генерал-полицмейстеру Санкт-Петербурга Девиеру, в распоряжение комитета по строительству санатория. Но был и не был возведен тот самый санаторий, неизвестно.
В заключение можно сказать о том, что осенью 1917 года в основу построения НКВД РСФСР была в целом положена структура МВД Российской империи и в числе прочих ведомств тогда в него вошел и отдел по управлению медицинской частью. Возглавил же его никто иной, как Семашко - светило отечественной медицины и будущий (с июля 1918 года) первый советский нарком здравоохранения...
Альфия АЛЬКИНСКАЯ,
заместитель директора Центрального музея МВД России.



Павел Александрович Строганов.


Плакат начала ХХ века.
« Последнее редактирование: 31 Декабря 2016, 11:42:30 от Sobkor »
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович
Re: МВД как родоначальник органов Минздрава
« Reply #1 : 31 Декабря 2016, 11:42:53 »
Из Большого энциклопедического словаря Брокгауза и Эфрона: «Врачебный устав обнимает узаконения, касающиеся медицинской части, и входит в состав ХШ тома Свода Законов 1857 г. Устав этот представляет собой громадное законоположение (1866 статей, кроме приложений), заключающее в себе учреждение всех врачебных установлений (книга 1), устав медицинской полиции (книга II; в состав этой книги входит и устав о карантинах) и устав судебной медицины (книга III); тем не менее главные его основы до сих пор строятся на инструкции, данной в 1797 году учреждавшимся тогда врачебным управам, чем объясняется и самое название его. Врачебные управы созданы были как органы надзора за военными госпиталями, и лишь в виде добавочной функции на них возложено было попечение о здравии целой губернии. Составители инструкции 1797 года сознавали, что врачей в России было весьма мало, и потому не только возлагали на трех членов врачебной управы обязанность иметь надзор за больницами, отправлять функции судебной медицины, но и требовали, чтобы они занимались лечением болезней; функции же их, как органов санитарных и медико-полицейских, исчерпывались надзором за доброкачественностью съестных припасов, да констатированием наличности повальной болезни. Таким же образом очерчивается круг деятельности правительственных врачебно-административных органов и в ныне действующем Врачебном уставе. Выполнение обширных законоположений по обеспечению санитарного дела и борьбе с повальными болезнями возложено не на органы медицинской полиции, а на губернскую администрацию и исполнительную полицию. Такое несоответствующее требованиям дела распределение санитарных функций является главной особенностью Врачебного устава. Эта особенность объясняется указанной выше недостаточностью медицинского персонала, с которой не могли не считаться составители инструкции 1797 года; но Врачебный устав до сих пор игнорирует вновь народившийся обширный персонал земских врачей. Многочисленные частные узаконения, изложенные в продолжениях к XIII т. 1886 и 1889 гг., изменили лишь организацию врачебных установлений. В настоящее время кодификационным отделом изготовляется новое издание Врачебного устава».
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович
Re: МВД как родоначальник органов Минздрава
« Reply #2 : 31 Декабря 2016, 12:31:04 »
Дожившие до наших дней палаты Аптекарского приказа.
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович
Re: МВД как родоначальник органов Минздрава
« Reply #3 : 31 Декабря 2016, 12:34:25 »

Старо-Екатерининская больница на одной из дореволюционных фотографий.
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович
Re: МВД как родоначальник органов Минздрава
« Reply #4 : 31 Декабря 2016, 12:39:00 »

Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович
Re: МВД как родоначальник органов Минздрава
« Reply #5 : 31 Декабря 2016, 12:42:44 »
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович

В центре – легендарный российский сыщик Аркадий Францевич Кошко.
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович

Императорская военно-хирургическая академия.

Создана в Санкт-Петербурге в 1800 году как Медико-хирургическая академия. Готовила врачей, фармацевтов и ветеринаров.
С 1881 года – Военно-медицинская академия, выпускавшая врачей для армии и флота. Выпуск ветеринаров тогда же был прекращён, хотя армии они требовались в больших количествах.
С 1913 года в Военно-медицинской академии студенты первых двух курсов были на положении вольноопределяющихся, а на старших трёх – зауряд-врачей.



Нагрудный знак выпускника Императорской военно-хирургической академии.
Записан

Sobkor

  • Администратор
  • Участник
  • *****
  • Оффлайн Оффлайн
  • Пол: Мужской
  • Сообщений: 14 438
  • Ржевцев Юрий Петрович

Из отчёта за 1834 год министра внутренних дел Российской империи графа Дмитрия Николаевича Блудова. А это портрет последнего:


Записан
Страниц: [1]   Вверх
« предыдущая тема следующая тема »